记者｜陈振芳

教培行业发生一起反垄断执法案件。

近日，国家市场监管总局反垄断执法一司公告称，因与加盟商达成固定课程价格的垄断协议，芝麻街英语中国代理商——北京凯瑞联盟教育科技有限公司被罚94.24万元。

天眼查显示，北京凯瑞联盟教育科技有限公司（下称凯瑞联盟）成立于2012年12月，注册资本为1035.5万元，法定代表人为王杰，主要从事校外儿童英语培训特许经营活动。该公司系芝麻街英语中国代理商（除福建及台湾），于2014年引进芝麻街英语，代理日期至2028年12月31日。

公告显示，2014

年运营至今，芝麻街英语的大部分课程资源主要通过加盟商销售至终端消费者，累计签约455家加盟商。截至2018年底，芝麻街英语直营店仅有8家。

2021年2月，由于涉嫌与交易相对人达成并实施固定转售价格垄断协议的行为，北京市市场监督管理局对凯瑞联盟立案调查。

调查发现，2016年至2019年，凯瑞联盟因“线下收费与当地其他加盟商不一致”、“未经总部批准打折优惠”、“私自调整收费标准”等原因，对多地加盟商作出限期停业整顿、罚款、全国通报批评等不同形式的处罚。

“2014年至2021年间，凯瑞联盟与其交易相对人达成并实施固定课程价格的垄断协议，排除、限制了市场竞争，损害了消费者利益。”北京市市场监督管理局认定，该行为违反《反垄断法》第十四条“禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议，固定向第三人转售商品的价格”的规定。

具体表现为，一是合作协议明文规定禁止芝麻街英语加盟商调整价格。二是制定

并发布多项规章制度保障价格管控。三是该公司通过邮件将不同时期、不同地区的课程定价发给加盟商。四是该公司答复消费者价格由总部制定。

协议要求，如果芝麻街英语加盟商违约，不仅要支付二十万元违约金，还被要求停业整顿、停止产品供应以及管理平台使用等，直至凯瑞联盟单方面解除协议，同时加盟商还需要支付五十万元违约金，且不予退还加盟商支付的任何费用。

2022年1月20日、3月25日，凯瑞联盟先后向北京市市场监督管理局申请中止调查，并称“作为英语教育行业特许经营者，其价格控制条款可适用相关豁免情形。”

“该公司提供三个校区不同日期的收费单，并未证明固定转售价格条款是维护其统一经营模式以及品牌一致性的必要因素，以及达成协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能使消费者分享由此产生的利益。”北京市场监督管理局回应。

公告指出，凯瑞联盟与加盟商是相互独立的民事法律主体，不存在彼此隶属、控股或者其他合法控制的

关联关系。加盟商具有独立的经营主体资格，对外独立承担法律责任。实施英语培训的核心要素教师也是各加盟商自行聘用的，与当事人无雇佣或隶属关系。

北京市市场监督管理局对其罚款94.24万元，系2020年度销售额3%的罚款。该公司2020年销售额为3141万元。

7月29日上午，界面教育多次拨打凯瑞联盟电话，均未接通。

据黑猫投诉上消费者反映，凯瑞联盟还存在芝麻街英语加盟店闭店、退费难、跑路等行为。